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严格执法 美国拟终止30万人临时保护身份

在幼年被成年人非法带入美国的年轻人9月30日在洛杉矶的一个法律资讯机构,等待获得律师资源。(FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)

据美国国务院官员透露,30多万来自中美洲和海地的公民在美国的临时保护身份(TPS)或很快将终止。美国国土安全部预计最早于周一(6日)宣布这项决定。

《华盛顿邮报》报导,周二(10月30日)美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)发函给国土安全部代理部长杜克(Elaine Duke),告诉她向中美洲及海地公民提供临时保护的需要已经不存在,因为那里的环境和条件已经改变。

目前在获得TPS身份的人中,有些已经在美国工作和生活了20多年。根据左翼机构、美国进步中心近期公布的调研数据显示,获得临时保守身份的中美洲及海地人在美国出生的子女,已经达到275,000人。

根据美国法律要求,蒂勒森这份信函的内容没有被公开,但其中的内容已经被几位熟悉此事的官员证实。

周一,国土安全部将宣布,是否对约5.7万洪都拉斯人和2,500名尼加拉瓜人的临时保护身份给予延期。这些人目前的临时保护身份将于明年1月初到期。尽管这些人中大部分是通过非法途径进入美国,由于1998年米奇飓风袭击中美洲,使这些人免遭被遣返的命运。之后,他们的临时保护身份因原籍国的自然灾害和不安定因素而被一再延长。

''临时保守身份''于1990年获国会通过,原籍国遭受自然灾害或武装冲突的外国人,可以暂时居住在美国,以获得更安全的保障。

川普政府官员认为,这项计划的实质是给予外籍人临时保护,而非永久性保护,因此不该成为人们藉以转为长期在美居住的手段。由于最初向这些外籍人士提供临时保护的条件已经不存在,这种做法早应该停止。

蒂勒森的做法体现了川普政府收紧移民政策的主张,包括要求减少移民人数和严格执行移民法,以改变前政府不完全执行移民法规的做法。

一名不愿透露姓名的美国官员说:''应该说这届政府是在严格解读法律,而前政府却没有做到。''

这位官员也承认,对于涉及的这些外籍人士,他们的原籍国有许多仍存在贫困、腐败及暴乱的问题,但为应对这些问题,需要寻找其它途径。

在这些人当中,许多人已经在美国置业、生子。如果他们的临时保护身份被取消,意味着他们将会被遣返。对此,这位官员表示:''这是一个很难做出的决定。''

官员说:''这需要(美国政府)与国会及这些国家进行合作。我们会努力寻找新的解决方案,并不是缺乏同情心。然而针对''临时保护身份法''我们很清楚应该怎样做。''

也有美国官员表示,数以万计的中美洲人和海地人回到家乡后,将使当地国受益,因为这些公民将带着在美国获得的职业技能、民主的价值观和个人存款返回来。

对于是否会对这些人延长临时保守身份,以及何时公布此决定,国土安全部尚未给予证实。

在这些人中,大部分来自洪都拉斯,人数约20万,其中至少有3万人居住在华盛顿特区。国土安全部最迟将在明年1月初公布决定,是否为他们延长临时保守身份。

国土安全部还要在感恩节前做出决定,是否向5万名海地人延长这种身份。目前这些人大部分集中在佛州,他们在2010年海地遭遇地震后来到美国。这次地震造成20万人死亡。

如果国土安全部终止这些人的临时保护身份,将给予他们6个月的宽限期,为最终离开美国做准备。

赞成严格执行移民法的人表示,能否继续给予海地人临时保护身份将测试川普政府,是否愿意严格按照美国移民法的文本来执法。

一些移民法专家也表示,这些海地人如果被终止在美国的保护身份,还可以去加拿大,特别是说法语的魁北克省,申请难民身份,从而避免被逮捕或遣返。

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