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2018这一年 美国如何引领世界

  特派员看世界专栏(中央社记者郑崇生华盛顿2日专电)「(今年)将是很棒的一年」。美国总统川普新年首日在推特上寄语未来,会成真吗?像美国这样一个国家,她的国内政经情势影响世界变化,展望新年,险阻与机会都待观察。

  新年川普返回白宫第一个上班日,到今天中午前川普已10连发文,果然不出众人所料,新年其实还是作法照旧。

  逐条来看,川普连发推文的摘要包括:伊朗人民受苦,前总统奥巴马却「傻傻地」让伊朗政府资助恐怖份子;「狡猾希拉蕊」的助理阿贝定违规使用政府机密资讯,抓去关,司法部会对她的团队及前联邦调查局局长柯米展开行动吗?

  美国亟需盖边境城墙;减稅让企业为员工加薪,真棒;制裁与其他施压北韩的策略奏效,火箭人现在想与南韩沟通;上任後严管商业飞航安全,去年零死亡,「史上最安全一年」。

  衰败的纽约时报换老板;公平对待美国总统,下次赢得连任时,就不用为糟糕的报导表现向读者道歉;民主党只关心政治,根本不关心「追梦人计划」,那些追梦人会开始爱上有解决方案的共和党和他们的总统;照顾退伍军人。

  川普说了很多,或许可以5句话总结:媒体与反对党烂透了,(自己)过去一年做得都棒呆了,外交上前政府的作为都超失败,直到上任後开始改变了,例如北韩。

  不过,事实是,奥巴马上任首年的2009年,美国的商业飞行安全也是零死亡,更不要说奥巴马一上台面对金融危机、美国经济在大萧条後最严重一次的考验,经过8年的改革调养,才交棒给川普。

  川普清楚掌握「笨蛋、问题在经济」才是民众最关切的话题,和多数经济学者不同,他爱用股市当作美国经济的观察指标,但必须说,川普接手後,「初领失业救济金人数」去年都维持在30万人内,这一经济先行指标直接反映经济基本面,他确实可以骄傲,上任以来让美国的就业稳定发展,失业率在去年11月也再创多年来新低的4.1%。

  但诺贝尔经济学獎得主、哥伦比亚大学教授史提格里兹(Joseph Stiglitz)明白指出,这是「前人种树、後人乘凉」。

  史提格里兹曾在克林顿政府时期担任白宫经济顾问,他担心的是减稅方案付诸实施,不但美国分配不均将更恶化,已突破举债上限20兆美元的国债,在政府在口袋空空下、「少开源、也不节流」,美国现在看似复甦,恐是另一场经济风暴前的回光返照。

  前财政部长路杰克(Jacob Lew)今天接受彭博广播访问时更说,经济才好些,政府减稅又举债,形同「透支未来」、花「不知在哪」的数兆美元,他疾言「这会让国家垮台」。

  別以为美国国债问题和身在台湾的你我没关系,就以台湾来说,是持有美国国债的第10大外国政府,如果造成金融危机的那些华尔街银行业「大到不能倒」,美国是否就好像那些大银行?而台湾及众多持有美国国债的国家,不就像是当时投资衍生性金融商品的投资者?

  彭博社在一篇文章中列举今年13个展望与恐惧,今年秋天,调查「通俄门」的特別检察官穆勒会做出什么结论,是美国舆论首要关切,但不论结果如何,川普今年在「通俄门」阴影「烟不消、云未散」情况下,他的内政治理已预见有难关要过。

  如此,川普还能有多少心力关注外交事务?或是一样做自己,不时和各国领导人隔空叫阵?最要担心的就是北韩领导人金正恩和川普的口水对决,就怕误判与擦枪走火,不只日本与南韩,中国也会受冲击。

  史提格里兹预测,这一年,川普政府将在贸易协定上亮剑,但从北美自由贸易协定到美韩自贸协定重新谈判都陷僵局来看,他不看好美国能在谈判桌上如川普所愿,但接下来,川普会有退出协定这一步吗?美国与中国的贸易争端,会不会掀起贸易战?全球化已拉近、拉平的世界,牵一发、动全身,地球村成员,都受牵连。

  国际秩序与经贸规则在川普上任将满一年後、面临挑战的风险更高,虽然川普政府高举印太区域要建立「自由、开放与互惠」的市场经济规则,但仍应密切注意美国何时能推出更清楚的蓝图。

  2018这一年、美国还将举行犹如川普「期中考」的国会改选,共和党如果继续在两院占多数、形同川普过关,但是,川普的世界观就更将继续影响全球政经发展;反之,川普将和他的多位前任总统一样,出现跛鸭姿态,而治理美国这样一个国家的能力,也关乎美国国际地位的维系,考验的不只是川普而已。

  2018会是什么样的一年?但愿真如川普所说,是很棒的,We'll see(我们等著看)。1070103

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