该议案由华裔众议员方文忠起草,虽然从小食用鱼翅,但几年前看过一部鱼翅交易记录篇后,方文忠开始改变对鱼翅的认识与态度。他在今年5月的一份新闻稿中曾表示,因为鱼翅昂贵,所以导致鲨鱼滥杀,而世界上没有足够的鲨鱼来维持这种鱼翅交易。
鱼翅每磅售价可高达6百美元,一碗鱼翅卖价可达80美元。方文忠受访时表示,身为中国人自己感到骄傲,但如此交易将导致鲨鱼绝种,海洋生态也将失去平衡,而没有鱼翅中国文化仍将继续得以流传。
参议院禁止鱼翅议案,得到了包括刘璇卿在内的半数亚裔议员们的支持。支持者表示,估计有7千3百万条鲨鱼因鱼翅交易而死,被割除鱼翅后的鲨鱼被扔回海里等死,这尤其残忍。南加州参议员Christine Kehoe表示,除亚洲外,加州是世界最大鱼翅消费场所,估计85%的出口干鱼翅抵达加州,她认为加州消费加剧了鲨鱼被杀。
科学家认为鱼翅危及了海洋生态平衡。有媒体报导,今年8月一澳大利亚海洋科学组织曾向美国海洋捕鱼服务机构致函,呼吁美国政府为保护正在数量减少的鲨鱼,禁止从15个对鲨鱼保护不足的国家,进口鱼翅等鲨鱼产品。 15个国家中包括中国、台北、南韩、澳大利亚、新西兰、巴西、加拿大、墨西哥、巴拿马、秘鲁、西班牙等。
参议院议案在议论时,得到了议会左右人士的支持。除政府官员外,该议案还得到了保护动物协会,和电影明星宝黛丽及篮球明星姚明等的支持。众议院禁止鱼翅法案,已在今年5月以65-8通过。除加州外,夏威夷、俄勒冈州和华盛顿州也都已经通过类似禁止鱼翅法律。
加州参议员夏乐柏、刘云平和余胤良对此法案提出反对意见。他们表示,因为鱼翅是亚裔的佳肴,而且除鱼翅外鲨鱼肉和鲨鱼皮并不禁止,所以此议案带有歧视。余胤良表示,据美国海洋捕鱼服务报告,全美进出口鱼翅只占不到全世界的1%。
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